Tây Ninh hoàn trả số vốn ODA còn lại không có nhu cầu sử dụng

Dự án Hệ thống thu gom và xử lý nước thải thành phố Tây Ninh (giai đoạn 1).

Theo Cục Quản lý nợ và Tài chính đối ngoại (Bộ Tài chính), đến hết tháng 8.2023, 27 địa phương, trong đó có Tây Ninh, đề nghị giảm dự toán vay với tổng số vốn hơn 5.500 tỷ đồng. Nguyên nhân chủ yếu là do dự án chưa hoàn thành thủ tục đầu tư như chưa ký hiệp định vay, hiệp định chưa có hiệu lực hoặc đang điều chỉnh chủ trương đầu tư. Bên cạnh đó, các dự án gặp vướng mắc như giải phóng mặt bằng, đấu thầu... nên không giải ngân được hết kế hoạch vốn cũng được nhiều địa phương đề nghị giảm vốn vay lại.

Theo Sở Kế hoạch và Đầu tư, Trung ương đã giao kế hoạch chi tiết từ nguồn vốn ngân sách Trung ương (NSTW) hỗ trợ, nguồn vốn nước ngoài (ODA) là 121.805 triệu đồng/265.237 triệu đồng, đạt 45,92% kế hoạch; số vốn còn lại chưa phân bổ là 143.432 triệu đồng, dự kiến tỉnh tiếp tục phân bổ cho Dự án Phát triển các đô thị hành lang sông Mekong mở rộng tại Mộc Bài - Tây Ninh sau khi cấp thẩm quyền phê duyệt điều chỉnh thời gian thực hiện dự án, kéo dài thời gian thực hiện dự án đến ngày 30.6.2023 và đóng khoản vay vào 31.12.2023 là 17.650 triệu đồng để thanh toán khối lượng hợp đồng thi công còn lại.

Thời gian qua, công tác xây dựng kế hoạch và chuẩn bị thủ tục cần thiết để giao kế hoạch đầu tư vốn ngân sách Nhà nước năm 2023 cho các dự án tại một số sở, ban, ngành và địa phương còn chưa chính xác, thiếu chủ động dẫn đến việc phải đề xuất trả lại kế hoạch vốn ODA do dự án không còn nhu cầu sử dụng và đến nay vẫn chưa phân bổ toàn bộ kế hoạch vốn NSTW thuộc chương trình phục hồi phát triển kinh tế, xã hội - lĩnh vực y tế và các dự án thuộc chương trình mục tiêu quốc gia.

Qua rà soát, nhu cầu sử dụng vốn ODA năm 2023 của tỉnh là 161.082 triệu đồng, chỉ chiếm khoảng 61% kế hoạch vốn được Trung ương phân bổ. Do đó, tỉnh kiến nghị hoàn trả NSTW số vốn ODA còn lại không có nhu cầu sử dụng là 104.155 triệu đồng.

Đồng thời, tỉnh Tây Ninh cam kết sẽ phân bổ số vốn là 391.371 triệu đồng (495.526 triệu đồng - 104.155 triệu đồng) cho các dự án trong quý I/2023, bảo đảm phù hợp tiến độ thực hiện và phấn đấu giải ngân hoàn thành kế hoạch vốn năm 2023 được giao.

Bên cạnh đó, tỉnh cũng đã đề xuất phương án xử lý đối với số vốn kế hoạch đầu tư vốn NSTW năm 2023 còn lại chưa phân bổ. Cụ thể, điều chỉnh giảm kế hoạch năm 2023 đối với số vốn ODA còn lại không có nhu cầu sử dụng là 103,765 tỷ đồng. Điều chỉnh nội bộ kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 nguồn NSTW - vốn nước ngoài, cụ thể như: Điều chỉnh giảm kế hoạch trung hạn - nguồn ODA của các dự án với tổng số vốn 115,7 tỷ đồng, trong đó, phát triển các đô thị hành lang sông Mekong mở rộng tại Mộc Bài - Tây Ninh điều chỉnh giảm 85,586 tỷ đồng; tăng cường quản lý đất đai và cơ sở dữ liệu đất đai trên địa bàn tỉnh điều chỉnh giảm 30,114 tỷ đồng.

Điều chỉnh tăng kế hoạch trung hạn - nguồn ODA của các dự án với tổng số vốn 115,7 tỷ đồng, trong đó: bổ sung kế hoạch vốn cho dự án đang triển khai thực hiện như: Dự án Hệ thống thu gom và xử lý nước thải thành phố Tây Ninh với số vốn 40,419 tỷ đồng (bổ sung bằng số vốn ODA của dự án); bổ sung danh mục dự án mới Dự án Hạ tầng đô thị thích ứng biến đổi khí hậu thị trấn Gò Dầu để triển khai thực hiện sau khi cấp thẩm quyền phê duyệt dự án với số vốn 75,281 tỷ đồng.

Đối với vốn NSTW năm 2023 từ Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội, đến ngày 15.7.2023, tỉnh giao 119 tỷ đồng, còn lại 11 tỷ đồng chưa phân bổ do chưa phù hợp mức vốn đã được Thủ tướng Chính phủ giao. Vì vậy, tỉnh Tây Ninh kiến nghị Thủ tướng Chính phủ cho phép điều chỉnh nội bộ mức vốn đã giao cho các dự án thuộc lĩnh vực y tế nguồn NSTW hỗ trợ từ Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội như sau: Dự án Xây dựng Trung tâm Kiểm soát bệnh tật (CDC), kế hoạch vốn năm 2023 là 51 tỷ đồng (giảm 11 tỷ đồng mức vốn đã giao). Dự án Đầu tư trang thiết bị cho 6 trung tâm y tế tuyến huyện và 42 trạm y tế tuyến xã, kế hoạch vốn năm 2023 là 62 tỷ đồng (tăng 11 tỷ đồng so với mức vốn đã giao).

Tỉnh cam kết đến cuối năm 2023 giải ngân đạt 100% kế hoạch NSTW - Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội được giao.