Bộ Xây dựng thẩm định Quy hoạch chung đô thị Quảng Ninh đến năm 2050, tầm nhìn đến năm 2075

Báo cáo tại hội nghị, đại diện đơn vị tư vấn (Viện Quy hoạch đô thị và nông thôn quốc gia - VIUP) cho biết, Quy hoạch chung đô thị Quảng Ninh được nghiên cứu trên phạm vi toàn bộ địa giới hành chính tỉnh Quảng Ninh với quy mô khoảng 6.232,4km² đất liền cùng phần diện tích biển trong phạm vi 6 hải lý, thời hạn quy hoạch đến năm 2050, tầm nhìn đến năm 2075.

Quảng Ninh được định hướng phát triển trở thành đô thị biển hiện đại, xanh, thông minh và bền vững; là cực tăng trưởng quốc gia, trung tâm kinh tế biển, công nghiệp, dịch vụ, du lịch quốc tế và cửa ngõ kết nối quan trọng của vùng Đồng bằng Sông Hồng với khu vực và thế giới; trung tâm kinh tế biển mạnh của cả nước và Đông Nam Á, hình mẫu về quản trị đô thị hiện đại, có bản sắc và khả năng thích ứng cao với biến đổi khí hậu.

Quy hoạch xác định mô hình phát triển Quảng Ninh theo cấu trúc đa cực, đa trung tâm, tích hợp biển - đảo - biên giới - di sản - đô thị thành một hệ sinh thái phát triển thống nhất. Không gian phát triển được tổ chức theo “3 hành lang phát triển - 4 vùng kinh tế xã hội - 5 trung tâm động lực”, trong đó Hạ Long, Vân Đồn, Móng Cái, Quảng Yên và quần thể di sản Yên Tử - Vịnh Hạ Long giữ vai trò là các cực tăng trưởng chủ đạo.

Định hướng phát triển Quảng Ninh tập trung vào xây dựng chuỗi đô thị ven biển hiện đại, phát triển theo mô hình TOD gắn với các tuyến giao thông chiến lược; phát triển hạ tầng xanh, hạ tầng số, đô thị thông minh; thúc đẩy kinh tế biển, logistics, công nghiệp công nghệ cao, dịch vụ và du lịch chất lượng cao. Đồng thời, chú trọng bảo tồn và phát huy giá trị di sản, bảo vệ hệ sinh thái biển đảo, rừng ngập mặn, bảo đảm hài hòa giữa phát triển kinh tế với bảo vệ môi trường và gìn giữ bản sắc văn hóa.

Quy hoạch dự báo, đến năm 2030, dân số đô thị Quảng Ninh đạt khoảng 2,23 - 2,32 triệu người, lượng khách du lịch đạt khoảng 28 - 30 triệu lượt. Đến năm 2050, quy mô dân số đạt khoảng 3,82 - 4,24 triệu người; khách du lịch đạt 40 - 45 triệu lượt, trong đó khách quốc tế đạt khoảng 13 - 15 triệu lượt; đất xây dựng đô thị dự kiến đạt khoảng 140.000 - 150.000ha.

Tại hội nghị, các thành viên Hội đồng thẩm định đánh giá hồ sơ Quy hoạch chung đô thị Quảng Ninh đến năm 2050, tầm nhìn đến năm 2075 được nghiên cứu công phu, bám sát các định hướng phát triển của Trung ương, đồng thời cơ bản đáp ứng yêu cầu xây dựng Quảng Ninh trở thành thành phố trực thuộc Trung ương trong thời gian tới.

Để tiếp tục hoàn thiện Quy hoạch, các thành viên Hội đồng đề nghị đơn vị tư vấn đánh giá sâu hơn hiện trạng phát triển và kết quả thực hiện các loại quy hoạch để có thêm cơ sở đề xuất các định hướng phát triển mới; làm rõ hơn mô hình phát triển, các cực tăng trưởng và cấu trúc không gian đô thị; chú trọng nhiều hơn hệ thống giao thông kết nối Quảng Ninh với Hải Phòng, Bắc Ninh và các địa phương trong vùng.

Bên cạnh đó, cần làm rõ hơn cơ sở khoa học và phương pháp dự báo quy mô dân số; nghiên cứu sâu hơn về kiến trúc và thiết kế đô thị; chú trọng phát triển kinh tế gắn với bảo tồn di sản, không gian cảnh quan và hệ sinh thái tự nhiên; quan tâm nhiều hơn các nội dung về y tế, khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; chú trọng bảo vệ rừng ngập mặn, đồng thời nghiên cứu xây dựng các công trình kiến trúc và quảng trường mang tính biểu tượng, tạo dấu ấn riêng cho đô thị Quảng Ninh trong tương lai.

Quang cảnh hội nghị

Kết luận hội nghị, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Tường Văn đánh giá cao sự chủ động, nỗ lực của UBND tỉnh Quảng Ninh và đơn vị tư vấn trong quá trình nghiên cứu, xây dựng Quy hoạch chung đô thị Quảng Ninh đến năm 2050, tầm nhìn đến năm 2075; đồng thời nhấn mạnh ý nghĩa đặc biệt quan trọng của Quy hoạch, tạo cơ sở pháp lý cho công tác quản lý, đầu tư xây dựng và khai thác hiệu quả các tiềm năng, lợi thế của địa phương trong giai đoạn phát triển mới.

Thứ trưởng Nguyễn Tường Văn đề nghị đơn vị tư vấn phối hợp chặt chẽ với các đơn vị thuộc UBND tỉnh Quảng Ninh tiếp tục rà soát, đánh giá sâu hơn việc thực hiện các quy hoạch đã được phê duyệt; xác định rõ những khu vực ưu tiên phát triển và các khu vực cần bảo tồn, gìn giữ; bảo đảm hài hòa giữa phát triển kinh tế với bảo tồn di sản, cảnh quan và môi trường sinh thái, đảm bảo vững chắc an ninh quốc phòng; nghiên cứu khai thác và sử dụng hiệu quả không gian biển, phát huy lợi thế đặc trưng của Quảng Ninh với vai trò trung tâm kinh tế biển quan trọng của quốc gia; tăng cường liên kết vùng, phát triển đồng bộ hạ tầng chiến lược, tạo động lực tăng trưởng mới và nâng cao năng lực cạnh tranh.

Thứ trưởng Nguyễn Tường Văn đề nghị đơn vị tư vấn tiếp thu đầy đủ các ý kiến của Hội đồng thẩm định, tiếp tục rà soát, cập nhật số liệu, hoàn thiện hồ sơ Quy hoạch chung đô thị Quảng Ninh đến năm 2050, tầm nhìn đến năm 2075 để UBND tỉnh Quảng Ninh trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.