Phê duyệt Nhiệm vụ Quy hoạch chung Khu kinh tế Ninh Cơ, tỉnh Ninh Bình, đến năm 2050

Theo Quyết định, phạm vi lập quy hoạch bao gồm toàn bộ ranh giới Khu kinh tế Ninh Cơ đã được thành lập theo Quyết định số 88/QĐ-TTg ngày 14/01/2025 của Thủ tướng Chính phủ, thuộc địa bàn 4 đơn vị hành chính cấp xã và khu vực bãi bồi, vùng mặt nước biển. Phạm vi nghiên cứu được mở rộng, bao gồm khoảng 16.000 ha mặt biển, với tổng diện tích nghiên cứu khoảng 29.950 ha; trong đó diện tích lập quy hoạch khoảng 13.950 ha. Thời hạn lập quy hoạch xác định theo hai giai đoạn: ngắn hạn đến năm 2030 và dài hạn đến năm 2050.

Mục tiêu của quy hoạch nhằm xây dựng Khu kinh tế Ninh Cơ trở thành khu kinh tế biển tổng hợp, đa ngành, đa chức năng; là động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Ninh Bình và vùng đồng bằng sông Hồng. Khu kinh tế được định hướng phát triển thành trung tâm kinh tế biển năng động, hiệu quả, có cảng biển tổng hợp quốc tế nước sâu và hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ; tạo môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi, góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh và hội nhập kinh tế quốc tế. Đồng thời, quy hoạch hướng tới phát triển công nghiệp hiện đại, dịch vụ chất lượng cao gắn với chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, đổi mới sáng tạo, bảo tồn và bảo vệ đa dạng sinh học khu vực ven biển.

Về tính chất và chức năng, Khu kinh tế Ninh Cơ được xác định là khu kinh tế tổng hợp đa ngành, đa lĩnh vực, phát triển xanh và bền vững, gắn với bảo vệ môi trường và bảo đảm quốc phòng, an ninh. Trọng tâm là phát triển công nghiệp, dịch vụ, logistics, đô thị và du lịch; hình thành trung tâm kinh tế biển, đô thị - công nghiệp - dịch vụ - du lịch đồng bộ, hiện đại theo mô hình đô thị xanh, đô thị thông minh. Khu kinh tế cũng là đầu mối giao thông, trung chuyển thương mại quan trọng của quốc gia và quốc tế.

Theo dự báo, quy mô dân số Khu kinh tế Ninh Cơ đến năm 2030 khoảng 92.000 - 95.000 người; đến năm 2050 khoảng 200.000 - 265.000 người. Nhu cầu sử dụng đất xây dựng các khu chức năng đến năm 2030 khoảng 7.000 - 8.000 ha; đến năm 2050 khoảng 9.000 - 11.000 ha, trong đó đất xây dựng khu dân cư, đô thị chiếm tỷ lệ phù hợp với định hướng phát triển đô thị ven biển xanh và thông minh.

Nhiệm vụ quy hoạch yêu cầu đánh giá toàn diện điều kiện tự nhiên, hiện trạng kinh tế - xã hội, dân cư, sử dụng đất, hạ tầng kỹ thuật và môi trường; làm rõ các tác động của biến đổi khí hậu, nước biển dâng, thiên tai đối với khu vực ven biển. Trên cơ sở đó, phân tích vai trò, vị thế, tiềm năng và động lực phát triển của Khu kinh tế Ninh Cơ trong mối liên kết với các khu kinh tế ven biển Bắc Bộ, hệ thống cảng biển, logistics và chuỗi cung ứng hàng hóa, nhằm khai thác hiệu quả các nguồn lực và bảo đảm phát triển bền vững lâu dài.

Quy hoạch định hướng xây dựng mô hình phát triển phù hợp điều kiện tự nhiên, tổ chức không gian gắn với công nghiệp, logistics, thương mại, du lịch, khu dân cư và các dịch vụ thiết yếu. Việc sử dụng đất được phân kỳ theo từng giai đoạn, bảo đảm tuân thủ quy định pháp luật về đất đai, môi trường, lâm nghiệp, quốc phòng - an ninh. Hệ thống hạ tầng kinh tế - xã hội và hạ tầng kỹ thuật được định hướng phát triển đồng bộ, hiện đại, thích ứng với biến đổi khí hậu, trong đó chú trọng giao thông kết nối vùng, cấp nước, cấp điện, viễn thông, xử lý chất thải, năng lượng tái tạo và bảo vệ môi trường sinh thái.

Về tổ chức thực hiện, Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình chịu trách nhiệm tổ chức lập và trình duyệt Quy hoạch chung Khu kinh tế Ninh Cơ theo đúng quy định; phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành liên quan, bảo đảm hiệu quả, không chồng chéo, không gây lãng phí. Bộ Xây dựng là cơ quan thẩm định và hướng dẫn trong quá trình triển khai. Thời gian lập quy hoạch không quá 12 tháng; kinh phí thực hiện từ ngân sách nhà nước và các nguồn vốn hợp pháp khác.

Việc phê duyệt Nhiệm vụ Quy hoạch chung Khu kinh tế Ninh Cơ là cơ sở quan trọng để triển khai các bước quy hoạch tiếp theo, thu hút đầu tư, phát triển hạ tầng, góp phần tạo động lực tăng trưởng mới, thúc đẩy phát triển kinh tế biển và phát triển bền vững của tỉnh Ninh Bình trong thời gian tới.