
Ảnh minh họa
Theo đó, các định hướng trọng tâm trong công tác quy hoạch tập trung vào quản lý không gian khu vực bao quanh Di sản thế giới Quần thể danh thắng Tràng An, khu vực Vân Long và các di tích quốc gia đặc biệt; phát triển đô thị theo mô hình định hướng giao thông công cộng (TOD) gắn với cảng hàng không và ga đường sắt tốc độ cao; đồng thời khai thác hiệu quả các động lực phát triển từ khu đô thị lấn biển, trung tâm logistics và các cực phát triển đô thị.
Ưu tiên quản lý không gian bảo tồn di sản, di tích lịch sử
Trong định hướng quy hoạch tổng thể, các khu vực có giá trị văn hóa, lịch sử và di sản được xác định là những không gian cần được quản lý chặt chẽ. Quyết định quy định việc lập quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết (không bao gồm quy hoạch tổng mặt bằng) đối với các khu chức năng bao quanh những không gian có giá trị về di sản.
Các khu vực tiêu biểu gồm Di sản thế giới Quần thể danh thắng Tràng An, bao gồm cả vùng lõi và vùng đệm; khu vực đề cử Di sản Cảnh quan Vân Long - Kim Bảng - Tam Chúc. Cùng với đó là không gian các di tích Quốc gia đặc biệt như Đền Trần, Núi Non Nước, Nhà thờ đá Phát Diệm.
Việc xác định các khu vực này trong phạm vi quản lý quy hoạch nhằm bảo đảm yêu cầu bảo tồn, gìn giữ các giá trị văn hóa, lịch sử và cảnh quan, đồng thời tạo cơ sở để gắn công tác bảo tồn di sản với phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Phát triển hạ tầng hiện đại, hình thành các cực đô thị
Một trong những nội dung đáng chú ý của định hướng quy hoạch là xác định các khu vực phát triển đô thị theo mô hình định hướng giao thông công cộng (TOD), gắn với các đầu mối hạ tầng giao thông quan trọng, trong đó có ga đường sắt tốc độ cao và cảng hàng không của địa phương.
Cùng với đó, ba cực phát triển đô thị và hệ thống đô thị ven biển được đưa vào phạm vi rà soát, quản lý. Danh sách áp dụng bao gồm khu vực thuộc các xã, phường như Hoa Lư, Nam Định, Phủ Lý và 11 xã thuộc đô thị ven biển Đông Nam tỉnh.
Các khu đô thị lấn biển, Vườn quốc gia Cúc Phương và trung tâm logistics cũng được xác định là những khu vực cần tập trung quản lý, định hướng phát triển, góp phần khai thác các tiềm năng, lợi thế về không gian, hạ tầng và vị trí của tỉnh.
Tổ chức thực hiện đồng bộ, chặt chẽ
Để bảo đảm Quyết định được triển khai thống nhất, hiệu quả, UBND tỉnh giao Sở Xây dựng có trách nhiệm hướng dẫn, theo dõi và kiểm tra việc thực hiện. Các sở, ban, ngành và UBND cấp xã có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với cơ quan chủ trì trong quá trình tổ chức thực hiện.
Trong quá trình triển khai, trường hợp phát sinh khó khăn, vướng mắc, Sở Xây dựng có trách nhiệm làm đầu mối tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh xem xét, quyết định việc điều chỉnh, bổ sung các nội dung quy hoạch phù hợp với tình hình thực tế và yêu cầu quản lý nhà nước.
Việc xác định cụ thể các khu vực quan trọng thuộc thẩm quyền phê duyệt quy hoạch là cơ sở để tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về quy hoạch, bảo đảm sự đồng bộ trong tổ chức không gian phát triển, hài hòa giữa yêu cầu bảo tồn di sản với phát triển đô thị, hạ tầng và kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh Ninh Bình.