Hướng dẫn quy hoạch xây dựng và quản lý nghĩa trang trong quy hoạch phát triển đô thị

I. Đặt vấn đề 

Theo thời gian, cái chết không còn đơn thuần chỉ là việc kết thúc một chu kỳ sống mà hơn thế, cùng với sự tiến hóa của con người, nó đã trở thành một vấn đề mang tính tâm linh. Ngày nay, việc chôn cất và tổ chức các nghĩa trang cho người đã khuất đã trở nên phức tạp hơn so với trước kia, đồng thời  vấn đề này cũng tạo ra sự quan tâm nhiều hơn của các cộng đồng, các dân tộc trên thế giới. 

Là một đất nước có nhiều dân tộc sinh sống và có tốc độ phát triển đô thị thuộc loại rất cao, vấn đề chôn cất người chết tại các vùng đô thị và nông thôn Việt Nam ngày càng trở nên phức tạp và ảnh hưởng lớn đến sự phát triển đô thị và các khu dân cư nông thôn trên toàn quốc. Đất tại giành cho các khu nghĩa trang đang chiếm một tỷ lệ đáng kể, gây cản trở cho việc phát triển mở rộng đô thị, ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng đến cảnh quan đô thị và làm trở ngại đến công tác quản lý sử dụng đất. 

Thực tế, đa số các nghĩa trang xây dựng tự phát không có quy hoạch và các hướng dẫn cụ thể về hình thức kiến trúc mộ trí, cách sắp đặt và bố cục khuôn viên…Xây dựng và quản lí các khu nghĩa trang là một trong những nội dung của công tác quản lí đô thị, có ảnh hưởng rất lớn trong việc quản lí và sử dụng đất đai, quản lí môi trường và các chính sách sử dụng đất đai, xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật đô thị.

Vấn đề này đòi hỏi phải có sự hướng dẫn một cách khoa học để việc chôn cất người chết ở Việt Namvừa đảm bảo nét thuần phong mỹ tục của các dân tộc vừa không ảnh hưởng đến sự phát triển của cộng đồng cư dân. 

II. Mục đích nghiên cứu đề tài 

-          Ban hành hướng dẫn QHXD và quản lý nghĩa trang trong quy hoạch phát triển đô thị sẽ làm cơ sở khoa học cho công tác thiết kế QHXD và tạo cơ sở pháp lí cho công tác quản lí đô thị ở Việt Nam có hiệu quả. 

-          Hướng dẫn QHXD và quản lý nghĩa trang trong quy hoạch phát triển đô thị sẽ hoàn thiện một bước hệ thống các vấn đề về cơ sở lý luận khoa học trong QHXD nghĩa trang tại các khu đô thị ở ViệtNam. 

-          Tạo cơ sở cho việc tổ chức xây dựng các nghĩa trang vừa mang tính khoa học, vừa mang tính văn hóa, phù hợp với phong tục tập quán lành mạnh của các cộng đồng dân cư, đảm bảo môi trường cảnh quan đô thị và thẩm mỹ kiến trúc. 

III. Nội dung nghiên cứu  

-          Điều tra hiện trạng, phân tích đánh giá những vấn đề tồn tại và yêu cầu quy hoạch, tổ chức các nghĩa trang trong các khu dân cư đô thị. 

-          Nghiên cứu các yếu tố tác động đến việc xây dựng nghĩa trang về mặt xã hội và tự nhiên cũng như các ảnh hưởng mà việc xây cất nghĩa trang có thể gây ra đối với cuộc sống của các cộng đồng dân cư và đối với việc phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội. 

-          Cụ thể hóa các nghiên cứu về quy hoạch và quản lý các khu nghĩa trang trong nội dung nghiên cứu của Dự án sự nghiệp kinh tế “Điều tra đánh giá hiện trạng, đề xuất các tiêu chí quy hoạch chọn địa điểm, giải pháp công nghệ và tổ chức quản lý các khu nghĩa trang trong quy hoạch xây dựng đô thị” 

-          Rà soát hệ thống văn bản pháp quy hiện hành và kế thừa những kinh nghiệm trong quy hoạch và quản lý nghĩa trang của một số nước trên thế giới, nhằm hoàn thiện các quy định, tiêu chuẩn cho việc triển khai lập quy hoạch và quản lý nghĩa trang. 

-          Đề xuất những hướng dẫn cho việc lập QHXD và quản lý nghĩa trang đô thị. 

IV. Đối tượng nghiên cứu  

-          Các khu nghĩa trang công cộng trong quy hoạch xây dựng đô thị 

-          Công nghệ hỏa táng và địa táng 

-          Hình thức chôn cất: Hung táng (địa táng có cải táng), chôn cất 1 lần và cát táng. 

V. Giới hạn của đề tài 

Các vấn đề liên quan đến QHXD và quản lyc nghĩa trang công cộng trong quy hoạch phát triển đô thị. 

Chủ nhiệm đề tài: Ths.KTS Lã Kim Ngân 

Cán bộ tham gia: 

-          Ths.KTS Nguyễn Hoàng Long 

-          KTS Phạm Thị Nhâm 

-          KTS Đặng Thị Minh 

-          KS Vũ Tấn Vinh