Bộ Xây dựng thẩm định Đồ án Quy hoạch chung xây dựng Khu du lịch quốc gia Hồ Thác Bà, tỉnh Yên Bái đến năm 2040

Thứ trưởng Nguyễn Tường Văn chủ trì hội nghị

Báo cáo tóm tắt thuyết minh Đồ án, đại diện đơn vị tư vấn (Viện Quy hoạch đô thị và nông thôn quốc gia) cho biết, Hồ Thác Bà nằm trong lưu vực sông Chảy thuộc địa bàn 2 huyện Yên Bình và Lục Yên, tỉnh Yên Bái, là một trong những hồ chứa nước nhân tạo lớn nhất Việt Nam và là một trong những công trình biểu tượng của đất nước trong giai đoạn xây dựng Xã hội chủ nghĩa ở miền Bắc.

Với 1.331 đảo lớn, nhỏ, Hồ Thác Bà được mệnh danh là "Vịnh Hạ Long trên núi" giữa một vùng núi rừng trùng điệp, hùng vĩ, được Bộ Văn hóa, thể thao và du lịch công nhận là danh thắng quốc gia năm 1996. Bên cạnh đó, Hồ Thác Bà nằm trong không gian văn hóa đặc sắc "Vùng Văn hóa sông Chảy", nơi lưu giữ nhiều giá trị độc đáo về đời sống, canh tác, văn hóa, tín ngưỡng của đồng bào dân tộc thiểu số vùng núi như Dao, Tày, Nùng, Cao Lan... Tuy nhiên, tiềm năng phát triển du lịch của danh thắng này chưa được khai thác đầy đủ. Hệ thống cơ sở hạ tầng, cơ sở vật chất phục vụ du lịch thiếu đồng bộ và không đảm bảo chất lượng.

Để có cơ sở lập các đồ án quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết, chuẩn bị đầu tư cơ sở hạ tầng, kêu gọi các nguồn lực đầu tư và tạo điều kiện quản lý xây dựng theo quy hoạch, việc lập quy hoạch chung xây dựng Khu du lịch quốc gia Hồ Thác Bà, tỉnh Yên Bái đến năm 2040 là rất cần thiết và mang tính cấp bách.

Phạm vi lập quy hoạch bao gồm toàn bộ diện tích mặt nước Hồ Thác Bà và vùng phụ cận thuộc địa giới hành chính huyện Yên Bình và huyện Lục Yên. Quy mô lập quy hoạch khoảng 53.001,03ha thuộc địa phận huyện Yên Bình và huyện Lục Yên; dân số khoảng 125.239 người.

Mục tiêu quy hoạch nhằm cụ thể hóa Quy hoạch tổng thể phát triển Khu du lịch quốc gia Hồ Thác Bà, tỉnh Yên Bái đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Yên Bái và các quy hoạch khác có liên quan nhằm phát triển hồ Thác Bà trở thành điểm đến hấp dẫn của vùng Trung du và miền núi Bắc Bộ với các sản phẩm du lịch đặc trưng gắn với văn hóa truyền thống và hệ sinh thái lòng hồ; cụ thể hóa Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 16 /1/2017 của Bộ Chính trị về phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn; cụ thể hóa Nghị quyết số 88/2019/QH14 ngày 18/11/2019 của Quốc hội phê duyệt Đề án tổng thể phát triển kinh tế xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2030. Bên cạnh đó, việc lập quy hoạch còn nhằm phát huy mọi nguồn lực, khai thác tiềm năng, lợi thể để phát triển vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi; giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa truyền thống đặc sắc của các dân tộc.

Khu du lịch quốc gia Hồ Thác Bà được quy hoạch với tính chất là vùng bảo tồn, phát huy giá trị sinh thái tự nhiên, đa dạng sinh học và văn hóa đặc thù của quốc gia; là vùng có vị trí chiến lược quan trọng về quốc phòng, an ninh quốc gia; là vùng bảo đảm an ninh năng lượng, cấp nước, thủy lợi cho vùng Đồng bằng Sông Hồng. Bên cạnh định hướng quy hoạch không gian, hành lang sinh thái (phát triển du lịch xanh, gắn liền với đa dạng sinh học và bảo vệ tài nguyên thiên nhiên, môi trường sinh thái), Đồ án đưa ra những định hướng về phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật cho Khu du lịch, trong đó có định hướng phát triển giao thông, chuẩn bị kỹ thuật, cấp điện -  nước, thoát nước thải, quản lý chất thải rắn...

Phát biểu tại hội nghị, Bí thư Tỉnh ủy Yên Bái Đỗ Đức Duy nhấn mạnh sự cần thiết lập quy hoạch nhằm tạo cơ sở pháp lý cho công tác quản lý, phát triển Khu Du lịch quốc gia Hồ Thác Bà, nâng cao chất lượng cuộc sống người dân trong vùng. Trong quá trình phát triển, Yên Bái đặc biệt quan tâm, giữ gìn và phát huy giá trị cảnh quan thiên nhiên của Khu du lịch, bản sắc văn hóa đồng bào các dân tộc trong vùng để đảm bảo đây là vùng trọng tâm cho du lịch, không chỉ của tỉnh Yên Bái mà cả vùng Trung du miền núi phía Bắc.

Tại hội nghị, các thành viên Hội đồng đánh giá Đồ án bám sát nội dung Nhiệm vụ Quy hoạch chung xây dựng Khu du lịch Hồ Thác Bà đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, đồng thời cụ thể hóa được những nội dung quy hoạch liên quan đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; đánh giá tương đối đầy đủ hiện trạng kinh tế xã hội, dân số của Khu du lịch và đưa ra các định hướng phát triển phù hợp. Tuy nhiên, theo Hội đồng, đơn vị tư vấn cần rà soát, bổ sung các số liệu hiện trạng; đánh giá việc thực hiện các quy hoạch, dự án đã được phê duyệt; quan tâm hệ thống giao thông nội bộ Khu du lịch và giao thông kết nối liên vùng; làm rõ hơn du lịch đường thủy ven lòng hồ; tổng hợp hệ thống đường dây, đường ống phục vụ mục đích giao thông; bổ sung hạ tầng thương mại dịch vụ; chú trọng công tác bảo đảm an ninh quốc phòng.

Kết luận hội nghị, Thứ trưởng Nguyễn Tường Văn tổng hợp ý kiến góp ý của các thành viên Hội đồng và đề nghị UBND tỉnh Yên Bái, đơn vị tư vấn nghiên cứu, tiếp thu đầy đủ. Thứ trưởng đề nghị bổ sung căn cứ pháp lý; rà soát, thống nhất phạm vi, ranh giới lập quy hoạch; sớm hoàn thiện Báo cáo thuyết minh, dự thảo Tờ trình, dự thảo Quyết định của Thủ Tướng Chính phủ và hồ sơ Đồ án, để UBND tỉnh Yên Bái trình Thủ tướng Chính phủ xem xét theo quy định.