Tham dự hội thảo có PGS.TS Lưu Đức Hải, Viện trưởng Viện NC đô thị và phát triển hạ tầng, ông Lưu Quang Huy, Viện trưởng Viện Quy hoạch Hà Nội, đại diện Cục Phát triển đô thị, Vụ Quy hoạch kiến trúc, các chuyên gia đến từ các trường đại học, hội nghề nghiệp và chuyên gia VIUP.
Sau khi Luật Quy hoạch đô thị năm 2009, Luật Xây dựng năm 2014 được thông qua và có hiệu lực, lãnh đạo các cấp từ trung ương đến địa phương đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo trong thi hành Luật và cụ thể hóa bằng hệ thống các văn bản pháp quy để lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện và đạt được những kết quả quan trọng, toàn diện trên nhiều mặt về phát triển đô thị và nông thôn. Công tác quy hoạch luôn được ưu tiên đầu tư đi trước để định hướng và bảo đảm tính đồng bộ trong quá trình xây dựng phát triển cũng như cải tạo, chỉnh trang đô thị, đồng thời, phải đáp ứng tốt yêu cầu về dự báo gắn sát với thực tiễn và xu hướng phát triển của tỉnh, thực sự trở thành nền tảng cho việc tạo dựng nguồn lực phát triển cho đô thị và nông thôn. Tuy nhiên, sau hơn 10 năm thực hiện cũng đã xuất hiện một số tồn tại, bất cập trong hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng; những mâu thuẫn, chồng chéo giữa các pháp luật chuyên ngành có liên quan và pháp luật về quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng.
Việc nghiên cứu thực hiện đề tài NCKH “Nghiên cứu cơ sở khoa học và thực tiễn để cung cấp luận cứ cho việc sửa đổi bổ sung quy định của pháp luật về quy hoạch đô thị” trong giai đoạn hiện nay thực sự là rất cần thiết và cấp bách. Có rất nhiều luận cứ ở các khía cạnh khác nhau để sửa đổi các quy định của pháp luận về quy hoạch đô thị và nông thôn. Tuy nhiên, trong giai đoạn nghiên cứu này, đề tài được giới hạn trọng trong nhiệm vụ nghiên cứu là các luận cứ từ kinh nghiệm quốc tế ở cả 2 lĩnh vực quy hoạch đô thị và nông thôn.
Hội thảo nhằm thu thập ý kiến chuyên gia, các nhà nghiên cứu trong lĩnh vực này để có thể cung cấp luận cứ xác thực từ kinh nghiệm quốc tế cho việc sửa đổi bổ sung quy định của pháp luật trong lĩnh vực quy hoạch đô thị và nông thôn.
Chủ nhiệm đề tài Cao Sĩ Niêm đã trình bày nội dung nghiên cứu
Tại hội thảo, chủ nhiệm đề tài Cao Sĩ Niêm đã trình bày tóm tắt nội dung nghiên cứu của đề tài. Theo đó, ngoài phần mở đầu và kết luận, đề tài có 3 chương gồm:
Chương 1: Nghiên cứu tổng quan, đánh giá thực trạng, rà soát các nội dung công tác lập, thẩm định, điều chỉnh quy hoạch đô thị và nông thôn tại Việt Nam
Chương 2: Nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế để cung cấp luận cứ cho việc sửa đổi bổ sung quy định của pháp luật về quy hoạch đô thị và nông thôn
Chương 3: Đối chiếu kinh nghiệm quốc tế để định hướng đề xuất sửa đổi, bổ sung văn bản quy phạm pháp luật về quy hoạch đô thị và nông thôn tại Việt Nam
ThS.KTS Nguyễn Thị Hồng Vân với bài tham luận “Kinh nghiệm quy hoạch và quản lý quy hoạch của Singapore”
Trong bài tham luận “Kinh nghiệm quy hoạch và quản lý quy hoạch của Singapore”, ThS.KTS Nguyễn Thị Hồng Vân (Phòng Quản lý khoa học kỹ thuật –VIUP) đánh giá các bước lập quy hoạch của Việt Nam khá tương đồng với quy hoạch Singapore, trong đó có thể coi QHC tương đương quy hoạch ý tưởng (concept plan), QHPK tương đương quy hoạch chung (master plan) và QHCT, dự án đầu tư tương đương dự án phát triển của Singapore. Tuy nhiên, QHYT xác định tầm nhìn và mục tiêu dài hạn, tập trung trung vào các định hướng lớn về giao thông và sử dụng đất, xác định khung cấu trúc phát triển đô thị, trong khi nội dung QHC của Việt Nam ngoài xây dựng tầm nhìn và các định hướng phát triển không gian thì đã xác định các chỉ tiêu sử dụng đất cho các chức năng cụ thể một cách chi tiết. Bà cho rằng, đồ án QHC cần đổi mới theo hướng tập trung vào các chiến lược vĩ mô, dài hạn, xây dựng khung định hướng phát triển đô thị, xác định các vùng bảo vệ, bảo tồn tự nhiên, khống chế các chỉ tiêu hạ tầng chính đô thị. Nghiên cứu dân số bền vững để xác định nhu cầu đất đai và hạ tầng cho dài hạn, xây dựng chính sách phù hợp đảm bảo phát triển đô thị bền vững. Đối với QHPK, cần có các chỉ tiêu sử dụng đất cụ thể để kiểm soát phát triển đô thị, đặc biệt tại các phân khu lõi trung tâm có nhiều nguy cơ quá tải, mặt khác cũng cần các giải pháp để thúc đẩy sử dụng đất linh hoạt và hỗn hợp nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng đất đai. Bên cạnh đó, cần tham vấn các bên liên quan và cộng đồng, ban hành các quy định, hướng dẫn rõ ràng và xây dựng hệ thống thông tin đầy đủ, minh bạch và dễ tiếp cận.
TS.KTS Nguyễn Trung Dũng Trình bày kinh nghiệm quy hoạch đô thị Cộng hòa Pháp
Trình bày kinh nghiệm quy hoạch đô thị Cộng hòa Pháp, TS.KTS Nguyễn Trung Dũng – Giám đốc Trung tâm Thông tin, Đào tạo và HTQT (VIUP) giới thiệu về hệ thống quy hoạch đô thị tại Pháp, các công cụ quản lý quy hoạch đô thị và tổng kết các bài học kinh nghiệm.
Tại hội thảo các chuyên gia đã trao đổi nhiều ý kiến xoay quanh chủ đề của hội thảo như tiêu chí để lựa chọn quốc gia mà Việt Nam có thể học hỏi kinh nghiệm, cách các nước đó giải quyết 6 vấn đề tồn tại Việt Nam gặp phải…
Phó Viện trưởng Phạm Thị Nhâm tổng kết hội thảo
Tổng kết hội thảo, Phó Viện trưởng Phạm Thị Nhâm đánh giá hội thảo rất thành công với lực lượng chuyên gia tham dự đông đảo và đóng góp nhiều ý kiến quý báu để hoàn thiện đề tài. Bà đề nghị nhóm nghiên cứu tiếp thu ý kiến chuyên gia về việc bổ sung phân tích bối cảnh mới, phân tích các công cụ hỗ trợ cho công tác quy hoạch đô thị và nông thôn. Ngoài ra, cần nhóm và hệ thống lại kinh nghiệm rút ra dựa trên tiêu chí lựa chọn cũng như bổ sung thêm kinh nghiệm quốc tế về quản lý quy hoạch xây dựng.