Nghiệm thu nhiệm vụ KHCN “Nghiên cứu quyền, nghĩa vụ khai thác, sử dụng và phát triển không gian để đề xuất hoàn thiện cơ chế chính sách trong công tác QH và quản lý PTĐT”

ThS.KTS Nguyễn Xuân Anh trình bày tóm tắt nội dung nhiệm vụ

Báo cáo tóm tắt kết quả thực hiện nhiệm vụ, ThS.KTS Nguyễn Xuân Anh cho biết, mục tiêu của nhiệm vụ nhằm xây dựng cơ sở khoa học cho hoàn thiện cơ chế chính sách về quy hoạch và quản lý phát triển đô thị dựa trên quyền và nghĩa vụ khai thác, sử dụng và phát triển không gian (gọi tắt là “quyền không gian”), đảm bảo cân bằng hài hòa giữa quyền lợi và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, tập thể và cá nhân tham gia quá trình phát triển đô thị, tối ưu hóa nguồn lực phục vụ phát triển kinh tế xã hội.

Qua nghiên cứu lý luận, thực tiễn, các bài học kinh nghiệm, nhiệm vụ đã đề xuất các ý tưởng đổi mới phương pháp quy hoạch và quản lý phát triển đô thị dựa trên quyền không gian, bao gồm:

- Phương pháp phân loại và thứ bậc quyền không gian, tính toán và xây dựng các chỉ tiêu quy hoạch dựa trên quyền không gian

- Nội dung quy hoạch sử dụng không gian

- Đổi mới một số nội dung quản lý phát triển đô thị dựa trên quyền không gian.

Nhiệm vụ cũng đề xuất định hướng hoàn thiện cơ chế chính sách và văn bản pháp luật ngành xây dựng để áp dụng quyền không gian. Trên cơ sở các đề xuất, nhóm nghiên cứu cũng kiến nghị một lộ trình hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật ngành Xây dựng để áp dụng quyền không gian, làm nền tảng cho thể chế hoá quyền không gian trong toàn bộ hệ thống pháp luật.

TS. Lê Quốc Hùng - Phó Viện trưởng VIUP góp ý cho nhiệm vụ

Ông Vũ Anh Tú - Phó Vụ trưởng Vụ Quy hoạch kiến trúc (BXD) phát biểu

Tại cuộc họp, các phản biện và thành viên hội đồng đánh giá nhiệm vụ được nghiên cứu công phu, khối lượng thông tin đồ sộ, kết quả nghiên cứu đáp ứng được các mục tiêu đề ra. Tuy nhiên, các thành viên hội đồng cũng đề nghị nhóm nghiên cứu cần làm rõ hơn khái niệm và các mục tiêu; cũng như cần làm rõ nét hơn tính đồng nhất và khác biệt (nếu có) giữa “quyền bề mặt” và “quyền không gian”. Bên cạnh đó, làm rõ hơn về bản chất, phạm vi, chủ thể liên quan tới “quyền không gian” và “quyền sử dụng đất”...

Viện trưởng VIUP Hoàng Vĩnh Hưng kết luận cuộc họp

Kết luận cuộc họp, Viện trưởng VIUP Hoàng Vĩnh Hưng đánh giá nhiệm vụ được đầu tư nghiên cứu kỹ lưỡng, đáp ứng yêu cầu đặt ra. Viện trưởng đề nghị nhóm nghiên cứu xác định rõ phạm vi nghiên cứu, tập trung đi sâu vào những nội dung liên quan trực tiếp tới công tác quy hoạch; Đúc kết lại từng phần, từng chương cho cô đọng; Làm rõ “quyền không gian” và lợi ích có thể áp dụng cho điều kiện Việt Nam từ các kinh nghiệm quốc tế. Viện trưởng Hoàng Vĩnh Hưng yêu cầu nhóm nghiên cứu tiếp thu chọn lọc các ý kiến của phản biện và thành viên hội đồng để chỉnh sửa, hoàn thiện nội dung nhiệm vụ trước khi trình Bộ Xây dựng nghiệm thu.