Kế hoạch xây dựng dự án Luật Đô thị đặc biệt

Theo đó, việc xây dựng dự án Luật nhằm kiến tạo một khung thể chế đáp ứng yêu cầu phát triển thực tiễn của một đô thị đặc biệt với mục tiêu dài hạn, thông qua việc cụ thể hóa đầy đủ, kịp thời các chủ trương, định hướng của Đảng, Nhà nước, tạo ra động lực ổn định, bền vững để xây dựng và phát triển đô thị đặc biệt.

Kế hoạch xây dựng dự án Luật yêu cầu gắn kết chặt chẽ 03 nhiệm vụ có tính chiến lược: Tổng kết toàn diện Nghị quyết số 31-NQ/TW; xây dựng dự thảo Nghị quyết mới của Trung ương. Đồng thời nghiên cứu, đề xuất và tham mưu lập hồ sơ đề nghị xây dựng dự án Luật. Một quá trình triển khai đồng thời, liên thông và tích hợp cao: tổng kết thực tiễn là cơ sở, định hướng chính trị là dẫn dắt, và thể chế pháp luật là kết quả cuối cùng.

Việc soạn thảo dự án Luật cần thủ nghiêm trình tự, thủ tục theo quy định pháp luật, đảm bảo tiến độ, chất lượng, hiệu quả và khả thi, gắn với nguyên tắc Đảng lãnh đạo toàn diện. Đề cao vai trò, trách nhiệm của Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trong phối hợp tổ chức các hoạt động xây dựng, thi hành Luật.

Với mục tiêu dài hạn, việc xây dựng dự án Luật cần có tư duy “kiến tạo phát triển”, thiết kế khung thể chế đồng bộ, linh hoạt, kiên định với mục tiêu phát triển của địa phương. Xác định cụ thể nội dung các công việc cần thực hiện, một số lĩnh vực cần ưu tiên, thời hạn, bảo đảm tiến độ hoàn thành, phân công rõ trách nhiệm chủ trì, sự phối hợp chặt chẽ của các cơ quan, đơn vị có liên quan.

Về công tác chuẩn bị, trong tháng 4/2026, Thành phố sẽ thành lập Tổ phối hợp liên ngành của UBND Thành phố để chỉ đạo xây dựng dự án Luật (tạm gọi là Tổ Biên tập).

Bên cạnh đó, chuẩn bị các nguồn lực, chính sách phù hợp để đảm bảo công tác tham mưu xây dựng dự án Luật để hoàn thành trước tháng 5/2026 và chuẩn bị về các nguồn để xây dựng dự án Luật.

Dự kiến các bước thực hiện xây dựng dự án Luật gồm: Rà soát, chuẩn bị đầy đủ các nguồn để xây dựng dự án Luật; đối với nội dung điều chỉnh Chương trình lập pháp năm 2026 (tùy theo thực tiễn để thực hiện cho phù hợp); soạn thảo, trình Quốc hội ban hành dự án Luật; chuẩn bị tổ chức thi hành Luật.

UBND TP.Hồ Chí Minh giao Sở Tư pháp là cơ quan đầu mối; chủ trì, phối hợp cơ quan, đơn vị tham mưu UBND Thành phố trong phối hợp với Bộ được giao chủ trì soạn thảo, và trong công tác tham mưu báo cáo Đảng ủy UBND Thành phố, Thành ủy và các cấp có thẩm quyền về dự án Luật; bảo đảm đáp ứng mục đích, yêu cầu, chất lượng đặt ra trong xây dựng dự án Luật.

Trong quá trình xây dựng, hoàn thiện, Sở Tư pháp chủ động phối hợp, đề nghị các cơ quan, đơn vị phối hợp, kịp thời tham mưu, chuẩn bị nội dung cho các cuộc làm việc liên quan đến việc xây dựng, hoàn thiện trình dự án Luật; bố trí nhân sự tham dự đầy đủ các buổi làm việc ngay từ khâu xây dựng, soạn thảo dự án Luật.